021年上半年即將進入尾聲,光伏行業往年轟轟烈烈的“630”搶裝在今年工業鏈價錢的極端漲幅之下失去了昔日的喧囂。
陪同“十四五”光伏首個周全平價之年的開啟,國家能源局《關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》、國家發改委《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》、以及潦誑委團結印發的《關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》三大指導文件下發后,各地方政府的相關細則性文件也逐步最先印發。
阻止到現在為止,甘肅、河南、天津、河北、廣西、山東、吉林、廣東、湖北、江西、貴州等十一省市已陸續宣布2021年風、光項目建設管理步伐或競爭性設置文件,各省市2021年明確安排的風、光規模已經抵達69.19GW。
江西、貴州已經率先完成2021年部分光伏項目的遴選事情,其中江西3.03GW,貴州兩批15.89GW。
另外,各省市宣布2021年風、光項目建設管理步伐或競爭性設置文件陸續出臺的同時,部分省份的“十四五”妄想或中恒久妄想也逐漸揭曉。內蒙古三年擬安排漫衍式光伏2.4GW,四川、山東、河南三省妄想95GW,浙江僅光伏擬妄想12.3GW。
從各省市下發的2021年及“十四五”文件披露的數據來看,光伏、風電規模已經抵達近179GW。
各省市詳細情形見下:
注:上述數據泉源文件,由于規模屬性繁雜,故僅作簡樸參考
風、光周全平價時代,項目審批權限已經逐步下放到地方政府,響應的風、光項目建設管理步伐從各省市的文件來看,也泛起出一定相似性和差別性。
以國家能源局和國家發改委印發的兩份文件為綱要,各省文件在大偏向基本遵從了存量項目納入包管性規模、市場化規模落實電網條件、漫衍式規模不限制等幾點要求。
別的,各省市文件均明確提出項目申報需落實土地、且取得支持性文件,絕大部分省市則提出設置儲能的要求,但在項目詳細分派方法以及競爭性設置方面則收支較大。
像湖北省,文件明確提出通過制造業配套的方法安排5GW風、光項目規模,并對應了詳細的投資額度以及按制造業建設進度逐步分派項目的方法;吉林省雖未明確提生工業配套,但其競爭要素中,外地經濟孝順占比分值超40%。其他省份大多明確要求嚴禁項目配套,政府不得以與項目無關理由附加特殊要求。
另外,甘肅省項目競爭設置細則中則明確體現要求項目通過競爭電價的方法舉行分派,這也是現在為止唯二要求競價的省份。另一省份則是四川省在“十四五”風、光開發指導意見中體現,新增光伏及風電項目,通過綜合評價方法確定項目法人的,執行國家和省上網電價有關政策;通過電價競爭方法確定項目法人的,由競價形成上網電價,且不得凌駕四川光伏、風電指導價。
需要注重的是,競爭性設置細則當中,項現在期開展深度往往占比分值較量高,最高抵達50%,而各省份儲能設置情形占比約莫在10%~30%左右。
隨著光伏累計裝機量的一直增添,可使用土地逐步鐫汰的情形下,土地正在成為制約項目落地的要害因素,為避免批而不建,各地方政府對此都給予了較高的重視;另一方面,合理設置儲能可有用降低大批量風、光電力接入對電網的攻擊,同時也是包管消納的主要手段。
值得強調的是,各省市對存量光伏項目,即2019和2020年國家宣布的競價、平價光伏發電項目所有要求年底并網,逾期將作廢項目指標,并對應差別的處分步伐。
為更好的探討漫衍式光伏的生長模式,探索整縣推進怎樣落地,助力地方漫衍式光伏康健一連生長,2021年7月16日,由光伏們、光伏盒子主理的陜西漫衍式光伏鉆研會將在西安舉行,約請外地政府機構、光伏投資商、光伏開發商、光伏EPC、戶用光伏從業者、光伏裝置商、光伏經銷商、光伏企業、電力企業、協會、金融投資機構和其他機構代表等,配合探索陜西漫衍式光伏市場重大潛力。
各省重點內容及原文件見下(點擊標記內容跳轉原文):
《河北2021包管項目規模:光伏11GW、風電5GW,漫衍式不限制》:憑證文件,河北省存量風、光項目可直接納入包管性并網規模,新增并網的包管性并網項目需要競爭性設置組織優選項目。為完成2021年非水電最低消納責任,光伏包管性并網項目規模為11GW,涉及11個市區;風電包管性并網規模為5GW,僅允許承德與張家口申報。即2021年河北省風電、光伏包管性并網項目規模為16GW,戶用與漫衍式光伏則不包括在內。在光伏包管性項目競爭設置方面,項現在期事情占比最高為45%,其中土地落實與支持性文件占比為35%,儲能設置方面占比10%,組件與逆變器的手藝先進性占比10%。
《甘肅啟動風、光申報:兩年新增12GW,要求競電價、配儲能》:明確2021-2022年甘肅省安排新增風電、光伏發電項目建設規模1200萬千瓦。競爭確定電價,加入競爭設置的風電、光伏發電項目通過競爭方法設置并確定上網電價,各項目申報的上網電價不得高于國家劃定的同類資源區指導價,同時不得設置競爭最低限價。在設置儲能方面,河西地區(酒泉、嘉峪關、金昌、張掖、武威)最低按電站裝機容量的10%設置,其他地區最低按電站裝機容量的5%設置,儲能設施一連儲能時長均不低于2小時,儲能電池等裝備知足行業相關標準。
《天津啟動2021年風、光申報:50MW以上配儲能,漫衍式無限制》:項目申報要知足與屬地政府簽署響應投資開發協議、有明確項目場址且簽署土地租賃協議以及相關手續獲取、政策支持性文件等。另外,規模凌駕50MW的項目要允許配套建設一定比例的儲能設施或提供響應的調峰能力,光伏為10%,風電為15%,且儲能設施須在發電項目并網后兩年內建成投運。在競爭設置評分細則方面,儲能占比為30%、前期事情深度占比為50%。需要注重的是,相同或鄰近所在建設的歸屬統一集團公司的多個項目,單體容量不凌駕50MW的,所有視為統一項目。另外要強調的是,項目業主在天津若保存2018年及以前批準未開工的風電項目,以及備案2年以上未開工的光伏發電項目(含漫衍式),每保存一個扣1分,允許泛起負分。
《河南:消納指引空間4GW,啟動風、光市場化項目申報》:經測算,存量項目按期建成后,可支持河南省2021年和2022年非水電消納責任權重目的,河南今年將不再組織新增包管性并網項目。憑證河南省新能源電力消納指引,共分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類地區,今年I類、II類地區消納容量共計400萬千瓦。其中III類地區擬建項目和I類、II類地區優選后仍有建設意愿的風電項目(項目均須知足《風電項目量化評優細則》基本條件),由各省轄市統一組織,進一步落實并網條件、體例市場化并網計劃后,于7月30日前報送河南發改委。
《光伏包管性規模4GW!廣西啟動2021年風、光項目優選,土地分占比30%,漫衍式不限》:廣西2021年擬新增風電包管性并網項目建設指標500萬千瓦左右,光伏包管性并網項目建設指標400萬千瓦左右。項目申報分為包管性并網項目和市場化并網項目兩類。包管性并網的單個風電項目規模不凌駕20萬千瓦(含),單個光伏項目規模不凌駕15萬千瓦(含)。市場化并網的項目總規模原則上不作限制,每個項目要提出詳細建設計劃,總裝機容量在50萬千瓦及以上的項目要明確建設時序,分年度建設,有序投產。別的,包管性并網項目于2021年6月30日前報送,市場化并網項目擬接納轉動報送方法。
《市場化項目6月29日前上報,山東2021年風電、光伏項目建設管理步伐正式印發》:2019和2020年國家宣布的競價、平價光伏發電項目,須在2021年底前全容量建成并網;其余項目須在2022年底前全容量建成并網。未準時并網的項目將被移除包管性項目名單,后續按市場化并網手續申報。供電企業要增強接網工程建設,不得附加政謀劃定以外的條件。地方政府要作出“沒有以資源出讓、企業援建和捐贈等名義變相向項目單位收費,沒有強制要求項目直接出讓股份或收益用于應由政府肩負的各項事務,沒有強制要求將采購外地裝備作為捆綁條件,沒有將配套工業作為項目開發門檻”的允許。
《外地孝順占比40%,吉林明確風、光三大分派方法》:吉林省將憑證自帶負荷、直接設置、競爭設置三種方法確定風、光項目建設妄想。自帶負荷的方法主要針對在吉林新投資建設、增量電量在5億千瓦時以上且無法在綠電園區建設的項目,可通過市場化方法將增量電量折算為新能源項目裝機容量設置于響應企業。直接設置方法主要針對省內古板能源企業,將總消納空間剔除負荷設置容量后的40%平均分派給調峰能力在100萬千瓦以上且清潔供熱機組總容量在200萬千瓦以上的電力企業以及年產量800萬噸以上的煤炭生產企業,直至總容量與最大電網調峰能力一致。競爭設置規模主要為在剔除上述兩類項目規模后的剩余容量,憑證申報企業的排名依次設置,直至無剩余消納空間。1—5名憑證申報規模設置90~100%,6—10名設置70~80%,其余項目憑證40~50%舉行設置。
《廣東:2021年風、光包管性并網規模9GW,光伏確保年底前并網》:2021年度我省風電、光伏發電包管性并網規模為900萬千瓦,主要用于安排存量項目。由于存量項目規模已顯著凌駕包管性并網規模,今年不組織包管性并網項目競爭性設置。各市要起勁組織和推進包管性并網項目建設,確保在今年底前建成投產。
《湖北2021年新能源建設計劃:5GW風、光規模用于工業配套,漫衍式光伏不限規模》:工業生長配套項目規模約5GW,天下前線的新能源制造企業新建裝備工業規模總投資不低于10億元,建成產值不低于50億元。第一筆投資不低于2億元到位且項目開工,設置200MW項目,投資過半再設置400MW,投資所有完成后再設置400MW。項目建成年產值達標且通過驗收后,再每年設置100萬千瓦的新能源項目,直至抵達設置總規模。憑證劃定順序舉行設置,工業配套新能源項目>百萬千瓦基地>集中式。
《福建:五大類300MW集中式光伏樹模項目申報,優先異質結組件、配10%儲能》:在項目規模及申報區域方面,福州、莆田、泉州、廈門、漳州劃分可優選推薦5個項目、單個3萬千瓦左右、總規模20萬千瓦;寧德、南平、三明、龍巖、平潭可優先推薦3個、單個項目2萬千瓦左右,總規模10萬千瓦左右,即本次試點項目總規模為30萬萬萬。項目建設原則上秉持年內開工,年內并網,儲能設置不低于開發規模的10%。需要強調的是,光伏組件方面將優先接納二代異質結太陽能電池產品等國家第一批能源領域首臺套重大手藝裝備。本次項目申報阻止時間為今年6月尾。
《江西首批3.03GW光伏優選效果:大唐、華能、陽光新能源、國家電投、國家能源集團領銜TOP5》:大唐集團以440MW的優選規模第二,華能則以370MW的規模位居第三,第一是陽光新能源,其規模為450MW。需要注重的是,民營企業優選規模前三的企業劃分為陽光新能源450MW、晶科電力280MW、浙江正泰150MW,且僅有這三家企業進入TOP 10榜單。
《貴州公示15.89GW光伏項目名單,需引進制造工業落戶》:貴州省2021年第二批光伏發電項目開展前期事情妄想,裝機規模為825萬千瓦。此前,3月3日,貴州省已經下達了首批光伏發電項目,規模為7.64GW。(詳情請點擊《貴州2021年首批7.6GW光伏項目出爐:華能、中核超1GW,需配儲能》)加上第二批兩次合計下發了15.89GW的光伏項目。
《新增12.3GW、深挖漫衍式!浙江各地市“十四五”光伏生長目的出爐》:到“十四五”末,力爭光伏裝機抵達2750萬千瓦以上,新增裝機在1200萬千瓦以上;其中漫衍式光伏新增裝機凌駕500萬千瓦,集中式光伏新增裝機凌駕700萬千瓦。風電裝機抵達640萬千瓦以上,新增裝機在450萬千瓦以上,主要為海優勢電。
《風、光新增共20GW!四川印發“十四五”光伏、風電開發指導意見》:四川省到2025年底建成光伏、風電發電裝機容量各1000萬千瓦以上。該文件有用期5年。,妄想建設金沙江上游、金沙江下游、雅礱江流域、大渡河中上游4個景物水一體化可再生能源綜合開發基地。推進其他流域水庫電站景物水互補開發。
《山東:“十四五”妄想新增20GW景物儲、15GW漫衍式光伏、10GW外電入魯配套》:為增進可再生能源高質量生長,“十四五”山東將妄想20GW(風)光儲一體化基地、10GW省外來電可再生能源配套電源基地、10GW墟落漫衍式光伏、5GW城鎮漫衍式光伏,以及10GW海優勢電、500MW生物質發電,總規模約55.5GW。
《內蒙古三年妄想2.395GW工商業漫衍式光伏!》:2021年~2023年妄想2.395GW漫衍式光伏,蒙西電網區域206.9萬千瓦,蒙東電網區域32.6萬千瓦。(泉源 中國能源網)