國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務聚會 ，進一步安排做好今冬明春電力和煤炭等供應 ，包管群眾基本生涯和經濟平穩運行；通過《中華人民共和國黃河?；しǎú蒞福?。
聚會指出 ，今年以來國際市場能源價錢大幅上漲 ，海內電力、煤炭供需一連偏緊 ，多種因素導致近期一些地方泛起拉閘限電 ，給正常經濟運行和住民生涯帶來影響。有關方面憑證黨中央、國務院安排 ，接納一系列步伐增強能源供應包管。針對今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大的情形 ，聚會強調 ，包管能源清靜、包管工業鏈供應鏈穩固是“六保”的主要內容 ，要施展好煤電油氣運包管機制作用 ，有用運用市場化手段和刷新步伐 ，包管電力和煤炭等供應。
一要堅持民生優先 ，包管好群眾生涯和冬季取暖和用能 ，確保發電供熱用煤特殊是東北地區冬季用煤用電。增強民生用氣供應 ，適時組織“南氣北上”增添北方地區取暖和用氣。
二要在包管清靜生產的條件下 ，推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放產能 ，加速已批準且基本建成的露天煤礦投產達產 ，增進停產整改的煤礦依法依規整改、盡早恢復生產。交通運輸部分要優先包管煤炭運輸 ，確保生產的煤炭實時運到需要的地方。
三要支持煤電企業增添電力供應。針對煤電企業難題 ，實驗階段性稅收緩繳政策 ，指導勉勵金融機構包管煤電企業購煤等合理融資需求。
四要刷新完善煤電價錢市場化形成機制。有序推動燃煤發電電量所有進入電力市場 ，在堅持住民、農業、公益性事業用電價錢穩固的條件下 ，將市場生意電價上下浮動規模由劃分不凌駕10%、15% ，調解為原則上均不凌駕20% ，并做好分類調理 ，對高耗能行業可由市場生意形成價錢 ，不受上浮20%的限制。勉勵地方對小微企業和個體工商戶用電實驗階段性優惠政策。
五要加速推進沙漠沙漠荒原地區大型風電、光伏基地建設 ，加速應急備用和調峰電源建設?Ｆ鵓⑼平禾俊⒆勻黃⒃痛⒈訃按⒛苣芰ㄉ?。
六要堅決阻止“兩高”項目盲目生長。完善地方能耗雙控機制 ，推動新增可再生能源消耗在一準時間內不納入能源消耗總量。推動重點領域實驗節能降碳刷新 ，在主要耗煤行業鼎力大舉推進煤炭節約使用。
聚會要求 ，要壓實各方能源保供和清靜生產責任。堅持實事求是 ，增強統籌兼顧。各地要嚴酷落實屬地管理責任 ，做好有序用電管理 ，糾正有的地方“一刀切”停產限產或“運動式”減碳 ，阻擋不作為、亂作為。主要產煤省和重點煤企要按要求落實增產增供使命。中央發電企業要包管所屬火電機組應發盡發。電網企業要強化電力運行調理和清靜管理。對不落實能源保供責任的要嚴肅追責。
聚會通過《中華人民共和國黃河?；しǎú蒞福?。草案突出增強生態?；び胄薷礎⑺試唇讜技際褂謾⑽廴痙樂蔚戎貧然? ，嚴酷設定違法行為的執法責任?＞芻峋鲆榻蒞柑崆胩煜氯舜蟪Ｎ嶸笠?。
聚會還研究了其他事項。
