焦點提醒 實現碳達峰、碳中和，是黨中央統籌海內國際兩個陣勢作出的重大戰略決議。“十四五”時期，我國新能源將泛起跨越式增添態勢。國網能源院專家以為，要從統籌新能源包管性并網和市場化并網規模、立異漫衍式發電開發模式、建設順應新能源跨越式增添的電力供應包管系統等方面入手，增進新能源生長和消納，助力實現碳達峰、碳中和目的。
碳達峰、碳中和配景下，“十四五”時期新能源將跨越式增添
2020年，我國向國際社會作出碳達峰、碳中和的鄭重允許。“十四五”是碳達峰的要害期、窗口期。近期，《中共中央 國務院關于完整準確周全貫徹新生長理念做好碳達峰碳中和事情的意見》宣布，提出起勁生長非化石能源。實驗可再生能源替換行動，鼎力大舉生長風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等，一直提高非化石能源消耗比重。構建以新能源為主體的新型電力系統，提高電網對高比例可再生能源的消納和調控能力。
碳達峰、碳中和目的下，“十四五”時期，新能源將跨越式增添，詳細體現為五方面趨勢：
一是新能源將超通例、跨越式生長，年均新增裝機規? ？贍芑嵩凇笆濉筆逼諛昃略鱟盎婺５幕∩媳對?。據展望，2025年，我國新能源發電累計裝機容量有望突破10億千瓦，新能源裝機占比將凌駕30%，發電量占比將靠近20%；2030年新能源累計裝機占比將凌駕40%，凌駕煤電成為第一大電源，發電量占比有望突破25%。
二是大型清潔能源基地將成為“十四五”時期新能源資源大規模優化設置的有力包管。“十四五”妄想綱要提出，堅持集中式和漫衍式并舉，鼎力大舉提升風電、光伏發電規模，建設大型清潔能源基地。習近平主席克日在《生物多樣性條約》第十五次締約方大會向導人峰會上宣布，中國將一連推進工業結構和能源結構調解，鼎力大舉生長可再生能源，在沙漠、沙漠、荒原地區加速妄想建設大型風電光伏基地項目，第一期裝機容量約1億千瓦的項目已于近期有序開工。
三是漫衍式電源、微電網、綜合能源系統將成為“十四五”時期新能源生長的主要支持。新能源漫衍式開發使用是實現新能源跨越式增添的主要途徑之一，關于構建以新能源為主體的新型電力系統具有主要意義。我國將通過生長漫衍式電源、微電網、綜合能源系統等開展千鄉萬村馭風妄想、千家萬戶沐光行動等，推動新能源就近開發使用。
四是隨著新能源電量滲透率的提升，高比例新能源消納的系統本錢增添。隨著新能源裝機規模和電量滲透率的提升，作為系統第二大電源，新能源肩負的功率展望、調壓和調頻等審核用度，通例電源為平抑新能源波動性提供的輔助服務本錢，以及電網服務新能源接網及消納的投資都將增添。
五是市場化生意成為消納新能源的主要途徑。增進新能源消納是我國電力市場建設的目的之一，“十四五”時代，順應新能源消納的天下統一電力市場加速構建，新能源消納市場機制逐步建設，新能源消納將由包管性收購為主的妄想模式向以市場化生意主導的市場模式轉變。
新能源生長與消納需關注幾個重點問題
● 新能源生長“量與率”協同問題
今年，有關部分圍繞新能源妄想指導、規模管理、項目組織等方面出臺了一系列新能源相關政策，提出了新的事情要求——既要抵達較大并網規模，又要堅持較高使用水平。雖然增添新能源裝機規模是提升非水電消納責任權重的簡樸直接方法，但可能造成新能源使用率下降。
《國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》明確，建設包管性并網、市場化并網等并網多元包管機制。影響包管性并網規模與使用率關系的主要因素有無邪性資源提升水平和跨省跨區外送通道新能源占比；影響市場化并網規模與使用率關系的主要因素有系統電源結構、配套儲能設置比例及市場化項目景物設置比例。包管性并網規模、市場化并網規模、新能源使用率之間的關系交織，使新能源年度并網規模與使用率的關系越發重大。怎樣統籌協調“量與率”的關系是新能源生長亟待解決的難題。
● 整縣推進模式下漫衍式發電生長問題
近期，國家能源局啟動一系列漫衍式發電開發試點和行動妄想，“整縣推進”成為漫衍式光伏開發的新模式。我國縣域屋頂漫衍式光伏開發潛力約為4.5億～9.49億千瓦，約占漫衍式光伏發電總開發潛力的59%。
現在整縣推進模式下，漫衍式發電可歸納為疏散就近接入、搜集集中接入、源網荷儲一體化的并網型微電網模式接入等三種典范開發模式。其中，接納搜集接入或疏散就近接入的漫衍式發電規?；そ鎏淼繽骼硇棖?。并網型微電網具有一定的調峰潛力，可提高系統調理性能，對系統消納空間的影響相對較小。在市場化機制成熟條件下，并網型微電網可使用自身調理能力向系統提供調峰調頻等輔助服務，但保存配電網功效由供電向備用轉變的情形。差別開發模式對新能源消納均會爆發一定影響，怎樣立異生長模式是整縣推進模式下漫衍式發電面臨的挑戰。
● 新能源跨越式增添下電力供應包管問題
新能源著力具有波動性與不確定性，疊加極端天氣影響，會加劇高比例新能源電力系統懦弱性，使電力供應清靜危害增添。近年外洋一再大停電事務中，新能源著力都受到顯著影響，加劇電力供應清靜壓力，最終導致了停電事故爆發。國際能源署研究報告指出，憑證電力系統中新能源占比及對系統的影響水平差別，新能源接入系統可分為6個階段，從第4階段最先，新能源對系統電力供應清靜的影響最先凸顯，在第5、第6階段，新能源導致供需失衡的情形將進一步加重，新能源電力供應包管危害將繼續增大。
現在，我國電力需求堅持較快增添，用電負荷夏冬雙岑嶺特征越發顯著，而新能源對負荷支持能力整體較低，泛起顯著“時段不平衡、季節不平衡、區域不平衡”特征。和裝機相比，新能源對電量平衡的孝順缺乏，負荷岑嶺時代新能源著力對電力平衡的支持能力也相對較差。隨著新能源占比一連提高，亟待提出評估系統電力供應包管能力和降低供電包管危害的行動。
● 新能源跨越式增添下系統經濟性問題
新能源平價上網不即是平價使用，新能源大規模生長將推動電力供應本錢上升。國際權威機構研究批注，新能源電量滲透率凌駕15%之后，引發的電源、電網等系統本錢將大幅上漲，這些本錢需要在終端用戶電價中疏導。隨著我國新能源電量滲透率一連提高，只管新能源自身發電本錢可實現平價，但引發的系統本錢將大幅升高，導致供電本錢面臨上升壓力，亟須研究新能源跨越式增添帶來的電價可肩負性問題。
四方面入手提高新能源使用率，推動能源綠色低碳轉型
鼎力大舉生長新能源是構建以新能源為主體的新型電力系統、助力實現碳達峰碳中和目的的主要行動。“十四五”時期及以后一段時間，新能源將一連快速生長? ？紗鈾姆矯嬡朧?，增進新能源生長與消納，推動能源綠色低碳轉型。
一是新生長機制下新能源年度開發規模與使用率協同關系爆發轉變，需要統籌新能源包管性并網規模、新能源市場化并網規模、消納責任權重目的及使用率。做好新生長模式下包管性項目并網管理，測算市場化項目合理并網規模，規范市場化項目建設規模，推動提升轄檔烷活調理能力，為統籌消納責任權重與使用率提供有利條件。
二是隨著整縣推進成為漫衍式光伏發電開發的主要模式，漫衍式發電開發市場名堂爆發轉變，需要立異漫衍式發電開發模式和生長思緒，實現漫衍式新能源規?；⑾碌耐蔥?。有用指導漫衍式發電疏散就近接入，勉勵設置儲能，提高接入容量，明確漫衍式發電/微電網系統備用容量費收取標準等細則，以更好地拓展漫衍式發電開發模式。
三是隨著電力系統中新能源裝機占比一連提高，電力供應包管危害將繼續增大，需要建設順應新能源跨越式增添的電力供應包管系統。研究制訂順應能源低碳轉型的電力清靜評估要領，建設常態監測機制，構建一次能源供應與電力電量平衡統籌協調機制，堅持“清靜共擔”原則，合理劃分清靜責任。
四是新能源大規模并網消納將推高電力供應本錢，需要優化新能源開發時序，阻止供電本錢過快增添。推動各方關注高比例新能源帶來的系統本錢上升問題，優化新能源開發規模、結構和時序，完善系統本錢疏導機制，增進各方共擔低碳生長本錢。（泉源 北極星輸配電網）
