7月28日 ，國家能源局在京召開例行新聞宣布會 ，能源節約和科技裝備司劉亞芳二級巡視員解讀《關于加速推動新型儲能生長的指導意見》。
劉亞芳：
列位媒體朋儕各人早上好 ，新型儲能是除抽水蓄能外 ，以電力為主要輸出形式的儲能手藝。為推動新型儲能快速生長 ，支持以新能源為主體的新型電力系統構建 ，增進碳達峰碳中和目的實現 ，國家生長刷新委、國家能源局克日團結印發了《關于加速推動新型儲能生長的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
一、《指導意見》出臺配景。
首先 ，《指導意見》是解決新型儲能生長新階段突出矛盾的客觀需要和主要應對行動。“十三五”以來 ，我們先后印發了《關于增進儲能手藝與工業生長的指導意見》和配套的行動計劃 ，儲能手藝和工業快速生長 ，同時新型儲能生長尤為迅猛 ，其助力能源轉型的作用起源展現。探索中發明 ，亟需進一步增強頂層設計 ，完善宏觀政策 ，立異市場機制 ，增強項目管理 ，鼎力大舉推動新型儲能高質量生長。
《指導意見》是加速“十四五”新型儲能生長、構建新型電力系統、實現碳達峰碳中和等目的的主要安排。為貫徹落實習近平總書記關于碳達峰碳中和的目的要求 ，必需加速調解優化能源結構 ，構建以新能源為主體的新型電力系統 ，而新型儲能具有可以突破古板電力供需時空限制、精準控制和快速響應的特點 ，是應對新能源間歇性、波動性的要害手藝之一 ，且具有選址結構無邪等多方面優勢 ，因此加速新型儲能規?；な圃詒匭?。為確保碳達峰碳中和事情順遂開局 ，應牢牢捉住“十四五”戰略窗口期 ，加速出臺頂層妄想 ，完善政策系統和市場情形 ，為加速手藝迭代創立條件 ，實現新型儲能規?；?。
《指導意見》是凝聚各方共識、統籌行業生長的頂層設計。本次《指導意見》著力頂層設計 ，梳理總結了“十三五”新型儲能行業生長的問題和履歷 ，普遍聽取行業意見 ，充分銜接《中華人民共和國國民經濟和社會生長第十四個五年妄想和2035年遠景目的綱要》《關于增進儲能手藝與工業生長的指導意見》等文件精神 ，旨在以此為綱要 ，統籌指導新型儲能行業新階段、新目的下的生長。
二、《指導意見》主要內容。
《指導意見》體例堅持問題導向和目的導向 ，主要包括總體要求、強化妄想指導、推下手藝前進、完善政策機制、規范行業管理、增強組織向導等六大部分。
（一）總體要求。一是指導頭腦中明確碳達峰碳中和目的下新型儲能的功效定位 ，提出新型儲能是提升能源電力系統調理能力、綜合效率和清靜包管能力 ，支持新型電力系統建設的主要行動。二是基來源則中貫串以手藝刷新為驅動、政策情形為包管、市場機制為依托、包管清靜為底線的科學生長思緒 ，明確統籌妄想、多元生長 ，立異引領、規模發動 ，政策驅動、市場主導 ，規范管理、包管清靜四大生長原則。三是主要目的中堅持分階段、分條理的生長理念 ，“十四五”時代聚焦高質量規?；? ，錨定3000萬千瓦作為基本規模目的 ，兼顧手藝、本錢等方面的前進；“十五五”時代實現周全市場化生長 ，以知足新型電力系統需求、支持碳達峰碳中和作為目的 ，留足充分的預期空間。
（二）主要使命。《指導意見》聚焦四大偏向 ，明確了14項主要使命和事情要點 ，貫徹執行生長原則 ，推動生長目的落實。
強化妄想指導方面“由面及點 ，突出重點”。國家和地方層面開展新型儲能妄想研究 ，指導新型儲能建設規模和結構；電源側著力于系統友好型新能源電站和多能互補的大型清潔能源基地等重點偏向 ，電網側圍繞提升轄檔烷活調理能力、清靜穩固水平、供電包管能力合理結構 ，用戶側勉勵圍繞跨界融合和商業模式探索立異。
推下手藝前進方面“逐層推進 ，明確行動”。手藝研發要堅持焦點手藝自主可控和蹊徑多元化 ，統籌開展要害短板手藝攻關；增強產學研融合 ，推動立異資源培育和優化設置；加大種種樹模力度 ，增進效果轉化落地；著力工業鏈培育和壯大 ，推動工業化基地建設。
完善政策機制方面“指明偏向 ，穩固預期”。明確儲能市場主體身份 ，推動儲能進入并允許同時加入種種電力市場。在詳細偏向上指明后續要研究建設自力儲能電站、電網替換性儲能設施的本錢疏導機制 ，要完善峰谷電價擴大用戶側儲能賺錢空間 ，接納政策傾斜的方法激勵配套建設或共享模式落實新型儲能的新能源發電項目。
規范行業管理方面“瞄準痛點 ，壓實責任”。要求健全新建電力裝機配套儲能政策 ，電網企業優化調理機制 ，在建設、運行兩個角度充分驗展儲能功效和效益。要求明確儲能備案和并網等管理程序 ，破解管理無序的問題。圍繞手藝標準、檢測認證、清靜管理等方面增強標準系統建設 ，提升新型儲能實質清靜。
（三）包管步伐。《指導意見》為確保主要使命落地有用 ，劃定了5項詳細步伐。從統籌向導角度 ，明確國家生長刷新委、國家能源局為牽頭部分 ，圍繞價錢機制、國家儲能手藝產教融合立異平臺等重大問題推動事情。從責任落實角度 ，要求地方上配套制訂政策和生長計劃 ，開展先行先試 ，落實生長目的。從行業羈系角度 ，提出建設閉環羈系機制 ，建設國家級儲能大數據平臺 ，提升行業管理信息化水平；強調壓實清靜主體責任 ，強化危害提防。
從標準化清靜方面增強儲能標準和現有電力系統標準的融合銜接 ，增強新型儲能標準系統的建設和健全。以上是我的先容 ，謝謝各人。
別的 ，劉亞芳還就新型儲能的痛點和生長目的回覆了媒體提問：
中國經濟導報記者：我想就日前印發的新型儲能生長指導意見提兩個問題 ，新型儲能階段行業面臨哪些痛點需要解決？指導意見中確定的“十四五”新型儲能生長目的我們應該怎樣明確？
劉亞芳：很是謝謝這位媒體朋儕提出的問題。新型儲能手藝多樣、高效便捷、功效多元、應用無邪。隨著新型儲能快速生長 ，頂層妄想和統籌協調缺失的問題逐步凸顯。
對此 ，《指導意見》指出要開展專項妄想 ，對儲能生長需求、結構和設置原則等開展系統性研究。強調電源、電網、用戶均應細密團結能源結構、電力供需、用能需求設置儲能。新型儲能妄想要與能源、電力、能源手藝立異等妄想銜接；地方妄想要與國家妄想充分銜接。
《指導意見》還從多維度著力 ，強調要統籌協調立異資源 ，增強產學研用融合；研究建設與新型儲能特點相順應的市場機制和配套政策 ，破除政策瓶頸 ，科學疏導本錢；統籌推動國家、地方有關部清楚確新型儲能管理職能和流程；統籌完善新型儲能標準系統建設 ，增強與現有能源電力系統相關標準規范的銜接。
為了包管《指導意見》事情落地 ，后續還將加速出臺新型儲能生長“十四五”專項妄想、新型儲能項目管理規范 ，完善頂層妄想和統籌協調事情 ，多措并舉推動新型儲能高質量規?；?。
《指導意見》從國家層面首次提出裝機規模目的：預計到2025年 ，新型儲能裝機規模達3000萬千瓦以上 ，靠近目今新型儲能裝機規模的10倍 ，充分展望了生長遠景和市場規模。
可是 ，《指導意見》不但純強調規模生長 ，而是從手藝前進、標準完善、工業生長、市場培育、商業模式等提出了多維度生長要求 ，注重新型儲能的高質量生長。并在四個重點事情偏向中堅持高質量生長目的。
一是統籌指導生長規模和結構 ，充分驗展儲能提升能源電力系統調理能力、綜合效率和清靜包管能力的作用 ，阻止無序建設和使用缺乏問題；
二是強化手藝立異 ，攻克短板手藝 ，并以手藝前進推動本錢下降和規?；? ，提升本體清靜性和可靠性；
三是完善政策配套和市場情形 ，充分體現儲能的系統價值 ，通過市場機制實現盈利 ，培育成熟的商業模式；
四是健全標準系統和行業管理 ，提升建設運行質量水平 ，強化清靜危害提防。（泉源 北極星輸配電網）
