電能具有高效、清靜、便捷等優勢，用電能來替換散燒煤、燃油的能源消耗方法，如電采暖、工業電鍋爐（窯爐）、農業電排灌、電動汽車、靠港船舶岸電、機場橋載裝備、電蓄能調峰等，是推動實現碳中和目的的主要行動 。
據測算，電能的經濟效率是石油的3.2倍、煤炭的17.3倍，即1噸標準煤當量電能創立的經濟價值，與3.2噸標準煤當量的石油或17.3噸標準煤當量的煤炭創立的經濟價值相當 。電能在終端能源消耗中的占比每提高1個百分點，我國單位GDP能耗就可下降2-4個百分點 。“十三五”時代，我國電能替換電量逾額完成妄想目的，預計“十四五”時代將深入推進該事情 。
電能替換規模及規模一直擴大
“十三五”電力妄想提出到2020年，實現終端能源消耗環節電能替換散燒煤、燃油的總量約1.3億噸標準煤，電能替換新增用電量達4500億千瓦時 。在國家及地方政府的政策支持和各部分的推動下，電能替換規模及規模一直擴大 。
經由多年生長，電能替換手藝已由早期的5大類、18種拓展到現在的21大類、50余個應用領域，其中工業制造領域占比最高 。2016-2019年，全社會電能替換電量劃分為1079億千瓦時、1286億千瓦時、1353億千瓦時和2066億千瓦時，2020年天下電能替換電量凌駕2171億千瓦時，“十三五”時代累計實現電能替換電量凌駕8000億千瓦時 。從實驗情形來看，“十三五”電能替換電量遠超妄想目的，對全社會用電增量的孝順度達43.8%，有力拉動了用電需求增添，相當于鐫汰終端用戶燃煤4.45億噸，對治理大氣污染、改善空氣質量具有顯著效果，提升了終端用能結構清潔化水平 。
國家能源局印發的《2021年能源事情指導意見》提及，2021年預期新增電能替換電量2000億千瓦時左右 。憑證國家有關政策和電網公司的行動妄想，預計“十四五”時代我國年均電能替換量堅持在1500-2000億千瓦時左右，將一連抬高電力消耗，推升我國2025年終端電氣化率至30-31% 。
“十三五”電能替換主要通過增量煤電實現
憑證“十三五”時代的用電量剖析，超預期的電能替換規模尚未實現真正的能源消耗清潔化 。從“十三五”時代的電量增添來看，煤電發電量增量為7322億千瓦時，與電能替換電量規模相當 。也就是說，“十三五”時代的電能替換主要通過增量煤電電量來知足 。因此，從近期來看，電能替換并未實現真正的能源消耗清潔化 ；從遠期來看，電能替換帶來的新增電量需求若恒久由新增煤電來知足的話，將會阻礙電力低碳轉型歷程、加大“雙碳”目的實現難度 。
同時，可一連推進的電能替換必需思量經濟性 。其中，住民采暖的電能替換需津貼用電本錢，如北京地區“煤改電”在谷段電價0.3元/千瓦時的基礎上實驗市區兩級政府津貼0.2元/千瓦時，住民在限額規模內的取暖和電費支出為0.1元/千瓦時 。這將加重政府財務和電力企業謀劃肩負，換言之，需要財務鼎力大舉支持的電能替換規?；乒憬媼偕て烤?。即即是北京這樣的經濟蓬勃地區財務津貼也難以恒久維系上述津貼，因此，隨著未來津貼“退坡”，將直接影響電能替換重點領域的可一連推廣，甚至可能泛起“返煤”情形 。
別的，大規模電能替換項目負荷接入對農網、配電網設施提出了新要求 。如電采暖這種強季節性負荷，采暖期較短造成裝備使用率不高，但峰值負荷較高，需對電網舉行刷新升級，而這部分投資本錢或難以通過電量接納 。如經濟不蓬勃地區如河北、山西的財力有限，沒有津貼會導致住民采暖支出大增，從而爆發“用不起”的問題 。
應實驗清潔電力驅動的電能替換政策
“十四五”時代，我國應實驗清潔電力驅動的電能替換政策，即電能替換孝順的電量增量由非化石能源來知足 。
阻止現在，我國在一些容易實驗的、社會經濟效益顯著的領域的電能替換項目已經完成，這意味著電能替換事情進入深水區，推進難度將越來越大 。雖然煤電有力支持了“十三五”時代電力需求增添，但“雙碳”目的、生態環保、煤炭資源儲量等限制因素決議了煤電不可能恒久作為主體電力資源而保存 。碳中和目的下，化石能源逐步退出能源系統是一定趨勢，新增用電需求需用清潔電力來知足，清潔能源將是支持“十四五”時代電能替換生長的主要力量 。
因此，“十四五”時代需因地制宜開展電能替換事情，科學有序釋放和挖掘潛在電能替換項目 。通過能源市場和價錢驅動，以立異手藝來提升電力系統運行效率及效益，以清潔能源來開展電能取代生意，以“免增容、微增容、合理增容”為手段，推動電能替換各利益相關方實現共贏，進而加速終端能源消耗結構清潔化，增進全社會節能減排 。（泉源 中國能源報）
